『日本一卡二新区无人区』介绍:责令停止违法行为的通知书不是行政强制措施,而是行政处罚。行政强制措施是对当事人的人身自由和财物予以暂时性的限制;而行政处罚是对当事人的违法行为直接给予惩戒,责令停止属于惩